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    加快行政執法監督體系“四能建設” 扎實開展涉企行政執法專項監督工作

    發布時間:2025-06-18 來源:中國網商務頻道 作者:潘震 責任編輯:沈曄

    寧波市司法局全面貫徹落實中辦國辦加強行政執法協調監督體系建設的工作要求,扎實開展寧波市涉企行政執法專項監督工作,切實維護寧波營商環境法治化向好向上,保持社會和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

    通過行政執法監督與12345政務便民熱線合作機制,提升涉企行政執法專項監督問題發現能力。寧波市司法局在2024年開展的行政執法監督與12345政務便民熱線建立合作機制司法部試點工作基礎上,錨定國務院辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》要求,針對行政檢查事項多、頻次高、隨意性大,以及任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題,通過線索預警閥值設定、信息一點推送、問題一室研判、線索一鍵流轉等流程優化,進一步提升寧波市行政執法監督問題發現能力。自5月13日寧波市人民政府行政執法協調監督辦公室線索處置中心實體化運行以來,共排查線索5061條,整理問題1282件,涵蓋投訴舉報、人力社保、電子政務、安全生產、市場監管、市場銷售、法律糾紛等企業常見問題。

    依托“執法甬e督”大數據分析等數字化手段,提升涉企行政執法專項監督問題研判能力。寧波市司法局以2023年發布的《行政執法監督數據元規范》(DB3302/T 1145-2023)為標準,充分利用現有的省監督系統、“民呼我為”“互聯網+監管”等平臺數據,依托大數據局,加快開發“執法甬e督”數倉建設,研發涉港口物流、對外貿易、商貿服務、生產制造、農業農村等領域高頻行政執法問題分析模型,通過系統融合、數字賦能、綜合集成,將“執法甬e督”進行迭代升級,實現政府履職監管的核心業務數字化轉型。自線索處置中心實體化運行以來,共研判剔除線索3779件,歸類整合86件,處置登記47件,涉及公安、海關、發改、商務、鄉鎮街道、綜合執法、應急管理、市場監督、住房城鄉等部門。

    強化線索處置中心實體化運作,提升涉企行政執法專項監督線索處置能力。寧波市司法局聯合市紀委監委、市檢察院成立涉企行政執法專項監督工作專班,并同步啟用市政府行政執法監督辦線索處置中心。市司法局積極克服人少、事多的困難,將工作專班與處置中心合二為一,整合市紀委監委、市司法局、市檢察院專家庫資源,極大提升重大、疑難問題的專家“會診”效能,真正發揮紀委監委監督、行政執法監督、檢察監督的監督合力。近一個月,中心共向部門移送線索26件、督辦問題6件、處置案件11件、上報省廳2件。

    發揮全方位行政執法監督格局的社會力量作用,提升涉企行政執法專項監督社會影響能力。寧波市司法局自2022年起積極探索建設“3+N”數字化行政執法監督體系,于2023年開發“監督員扁平化指揮系統”,實現任務派單、接單考核、意見反饋、滿意度測評,積極發揮政府特邀行政執法監督員作用;在寧波市全域建成橫向到邊、縱向到底市縣鄉三級監督運行機制,實現與“大綜合一體化”改革向鄉鎮授權行政執法的監督同步。2024年在全市商協會設立市縣兩級行政執法監督觀察站(點),進一步完善社會力量參與到政府行政執法監督工作中來。自專項行動開展以來,解答企業咨詢72起、合規指導16起、糾正違規限高2件、督促立案3件。

    下一步,寧波市司法局將以此次涉企行政執法專項監督工作為契機,查擺問題,總結經驗,不斷完善監督機制和手段,提高監督工作的針對性和實效性,使寧波行政執法協調監督體系建設工作走實走深,為寧波市的經濟社會發展提供更加堅實的法治保障。

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