上海堅定不移地推進高水平對外開放，進一步鞏固其作為外資首選地地位，在系列舉措下，利用外資有望重回向好通道。
一、承接政策優勢，放大平臺效應，推動新一輪開放
2024年，制造業領域外資準入限制措施實現“清零”，我國還宣布在電信、醫療、旅游、服務等重點領域進一步擴大開放。上海應更積極探索新路徑，推動服務業外資發展。
一是依托開放平臺，深化試點。
二是優化政策，厚植引資優勢。
三是放大進博效應，推動服務貿易升級。
四是推動工業服務業賦能產業升級，依托市區重點特色產業協同聯動機制，打造重點區域產業集群，推動各區結合工業服務業重點領域細分賽道優勢，形成集聚效應和產業生態。
二、多點發力，高質量吸引外資，合作共贏
上海正加快落實一系列發展戰略，加強城市經濟發展的整體韌性與活力，并力求在多個維度和領域吸引外資共同做好城市建設和現代化產業體系優化。
一是推動數字化轉型，依托平臺賦能，樹立外資綠色工廠標桿，帶動產業鏈升級。
二是布局建設數據交易鏈和綠色低碳等樞紐型平臺設施，吸引外資發力低空經濟等未來產業。發揮上海數據交易所和碳交易所功能，聯合外資激活數據要素，推動跨境數據交換和技術合作，共同建設數據市場，推動碳交易。共同開發“人工智能+”新場景新應用，參與國內開源平臺建設，激發超大城市的場景應用優勢，共建百花爭鳴的人工智能生態。
三是把握中企“出?！壁厔?，吸引外資外企開展科技、金融、物流、人力資源等國際化、專業化、智能化服務。與外資開展戰略合作，打造全球布局的產業鏈和供應鏈。鼓勵外資知識產權服務機構提供跨境知識產權服務。
四是穩步推動工業服務業擴大開放，吸引外資參與制造企業強鏈補鏈、生態建設、定制化服務等，合力打造具有國際影響力的產業平臺。
五是深化國際合作，開展協同創新，吸引外資參與組建上海新型創新研發機構，吸引外資研發中心在滬集聚和提升能級。
六是發揮超大城市市場規模優勢，鼓勵外資參與上海國際消費中心城市建設。鼓勵在滬國際消費品品牌企業提升總部能級，引進一批國際中高端新品牌，支持更多高能級首店、新品落戶上海。創新消費市場支持政策，引導外資拓展消費新空間，打造消費新場景，豐富消費體驗，發揮積極作用。（上海市外國投資促進中心《投資上?！冯s志，作者：蔣媛媛、劉飛）
